Normas de régimen interno en una comunidad
- ¿Qué son las normas de régimen interno?
- ¿En qué se diferencian de los estatutos de la comunidad?
- Normas habituales en el régimen interno
- Aplicación y cumplimiento de las normas
- Derechos y deberes de propietarios e inquilinos
- Procedimientos para aprobar o modificar las normas
- Consecuencias legales del incumplimiento
Socio director de la Firma BÁLAMO LEGAL&FISCAL, cofundador de AREA ABOGADOS Y ASESORES y de la Startup LAWINT TECH, y Corporate Builder. Asesor de algunos de los grandes grupos cooperativos y empresas agroalimentarias. Ha ocupado cargos directivos y de máxima responsabilidad en distintas entidades del mundo empresarial (AJEX, CEAJE, CEOE, Cámara de Comercio de Badajoz).
En el contexto de las comunidades de propietarios en España, las normas de régimen interno desempeñan un papel fundamental para garantizar la convivencia y el correcto funcionamiento de los elementos comunes.
¿Qué son las normas de régimen interno?
Las normas de régimen interno son disposiciones internas aprobadas por las comunidades de propietarios para regular aspectos específicos de la convivencia y el uso de los elementos comunes. Estas normas complementan los estatutos de la comunidad y suelen abordar cuestiones de carácter práctico que no están previstas en la Ley de Propiedad Horizontal (LPH).
¿En qué se diferencian de los estatutos de la comunidad?
La diferencia principal entre los estatutos y las normas de régimen interno radica en su naturaleza y formalidad:
Estatutos
Son parte integrante del título constitutivo de la comunidad y regulan aspectos esenciales como los derechos y obligaciones de los propietarios, el uso de los elementos privativos y comunes, y las bases de la organización de la comunidad. Su modificación requiere unanimidad según el artículo 17.6 de la LPH.
Normas de régimen interno
Regulan cuestiones prácticas y cotidianas como horarios de uso de instalaciones comunes, normas de comportamiento o regulación del ruido. Su modificación es más flexible, ya que se aprueban por mayoría simple en Junta de Propietarios.
Normas habituales en el régimen interno
Las normas de régimen interno suelen abarcar una amplia variedad de temas, incluyendo pero no limitándose a:
Uso de instalaciones comunes
- Horarios de uso de piscinas, gimnasios o salones comunes.
- Regulación del uso de ascensores y escaleras.
- Restricciones para evitar el mal uso de jardines o áreas de recreo.
Convivencia y respeto mutuo
- Horarios de silencio.
- Prohibición de actividades molestas o peligrosas.
- Regulación de fiestas y reuniones en elementos comunes.
Normas de higiene y mantenimiento
- Obligaciones sobre la recogida de basuras.
- Prohibición de dejar objetos en zonas comunes.
Mascotas
- Limitaciones al número y tipo de animales.
- Requisitos de control y limpieza en áreas comunes.
Seguridad:
- Regulación de accesos.
- Instalación de sistemas de videovigilancia (siempre cumpliendo con la normativa de protección de datos).
Aplicación y cumplimiento de las normas
La aplicación de estas normas corresponde al presidente de la comunidad, quien actúa como representante legal, y al administrador de la finca, si lo hubiere. Los propietarios e inquilinos están obligados a cumplir estas disposiciones desde el momento en que son aprobadas en Junta de Propietarios y debidamente notificadas.
Derechos y deberes de propietarios e inquilinos
Propietarios
- Derecho a participar en las juntas y a votar sobre la aprobación de normas.
- Deber de cumplir y hacer cumplir las normas entre los ocupantes de sus propiedades.
Inquilinos
- Derecho a usar los elementos comunes bajo las mismas condiciones que los propietarios.
- Deber de respetar las normas de régimen interno, aunque no participen directamente en su aprobación.
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Procedimientos para aprobar o modificar las normas
Las normas de régimen interno se aprueban y modifican mediante un procedimiento más sencillo que el de los estatutos. El artículo 14 de la LPH establece que cualquier acuerdo sobre normas de régimen interno requiere:
Inclusión en el orden del día
La propuesta debe figurar expresamente en la convocatoria de la Junta de Propietarios.
Mayoría simple
Para su aprobación o modificación basta con el voto favorable de la mayoría simple de los asistentes, siempre que representen al menos el 51% de las cuotas de participación.
Notificación
Una vez aprobadas, las normas deben ser comunicadas a todos los propietarios y ocupantes.
Consecuencias legales del incumplimiento
El incumplimiento de las normas de régimen interno puede derivar en sanciones y procedimientos legales. Las comunidades de propietarios pueden actuar de las siguientes formas:
Requerimientos formales
El presidente o el administrador pueden requerir formalmente al infractor que cese la conducta contraria a las normas.
Acciones judiciales
Si persiste el incumplimiento, la comunidad puede interponer una demanda ante los tribunales, solicitando el cese de la actividad infractora y, en su caso, una indemnización por daños y perjuicios (artículo 7.2 de la LPH).
Sanciones económicas
Aunque no está expresamente regulado en la LPH, algunas comunidades establecen en sus estatutos multas por incumplimientos reiterados. Estas sanciones deben ser proporcionales y no vulnerar derechos fundamentales.
Privación del uso de elementos comunes
En casos graves y reiterados, la comunidad puede solicitar judicialmente la privación del uso de ciertos elementos comunes por parte del infractor.
Las normas de régimen interno son una herramienta esencial para gestionar la convivencia en las comunidades de propietarios, ya que establecen pautas claras sobre el uso de los elementos comunes y las relaciones entre vecinos. La flexibilidad para su aprobación y modificación las convierte en un instrumento útil para adaptarse a las necesidades cambiantes de la comunidad. Sin embargo, su eficacia depende en gran medida de la participación activa de los propietarios en las juntas y del cumplimiento voluntario por parte de todos los ocupantes.
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